Сергей Горшков: «100% гарантии в условиях неопределенности…»

Проблема подключения потребителей к газовым сетям сейчас, как никогда, стоит остро. Очень часто газовиков винят в том, что эта процедура слишком сложна или ими затягивается. О том, как ситуация выглядит на самом деле, рассказал заместитель генерального директора по коммерческим вопросам «Средневолжской газовой компании» Сергей Горшков.

Сергей Александрович, какова роль СВГК в процессе подключения новых потребителей к газовым сетям?

Средневолжская газовая компания, являясь специализированной организацией, имеющей лицензию на эксплуатацию газовых сетей, уполномочена оформлять разрешительную документацию на подключение к ним новых потребителей. Для своих заказчиков СВГК стремится максимально упростить процедуру получения этих документов. То есть сначала компанией дается подтверждение технической возможности газификации объекта, а затем выдаются технические условия. Процедура присоединения к газовым сетям регламентируется целым рядом нормативных документов. В их числе Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно технического обеспечения, утвержденные Постановлением Правительства№83 от 13.02.83 г., Правила заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденные Постановлением Правительства № 369 от 09.06.2007 г., которые регулируют взаимоотношения между потребителями и транспортирующей и газоснабжающей организациями.

С какими проблемами Вашей компании приходится сталкиваться при работе с новыми потребителями?

Не всегда, а, практически, очень редко заказчик, приходя в СВГК с запросом о присоединении к газоснабжению, может определиться с необходимыми характеристиками газоснабжения. Зачастую у него нет права собственности на земельный участок. Нет объемов строительства. Он не знает, какая ему потребуется мощность. А без всей этой информации непросто, а иногда и невозможно ответить заказчику, сможет ли СВГК обеспечить газоснабжение объекта. Однако ситуация не тупиковая. Мы всегда готовы вместе с заказчиком решать эти вопросы. Сформулировать сценарий развития его бизнеса, чтобы помочь решить эти проблемы. И помогаем в этом заказчику безвозмездно. Мы заинтересованы в том, чтобы определить перспективы развития территорий. Учет этих перспектив дает нам возможность прогнозировать загрузку наших сетей. В соответствии с этим прогнозом компания строит свои инвестиционные планы.
  

Хочу еще напомнить, что система газоснабжения в Самаре, равно как и в России в целом, построена таким образом, что сначала нужно обеспечить доставку газа по магистральным сетям до газораспределительной станции (ГРС). Это зона ответственности «Газпром трансгаз Самара». Поэтому до получения техусловий нужно иметь согласование с Газпромом о возможности поставки этого газа. К сожалению, не все заказчики его имеют. Процедура прохождения окончательного согласования проходит в Москве. Кроме того, для больших объектов необходимо разрешение областного министерства нефтяной и газовой промышленности на использование газа в качестве топлива. Всем заказчикам это нужно заранее знать и поступать в соответствии с правилами поставки газа. При соблюдении этих условий задержки с выдачей разрешительной документации в СВГК не будет. А когда люди не знают, что спрашивают – непросто дать ответ.

После того, как техусловия получены, проблем с подключением больше не возникает?

К сожалению, значительная часть заказчиков, получив технические условия, срок действия которых 2 года, никаких дальнейших шагов не предпринимает. А через 23 месяца, к примеру, приходит другой заказчик, у которого рядом площадка стоит. И СВГК, делая гидравлический расчет, не понимает: то ли будет сосед. раннее обратившийся строить что-то и потреблять газ, то ли не будет… Но компания все-таки вынуждена учитывать эти выданные ранее, но не реализованные технические условия. Потому что, выдавая их, мы должны гарантировать заказчику 100 % обеспечения необходимых параметров газоснабжения, которые он запрашивает.

Не секрет, что в строительную сферу Самары сейчас сложно назвать структурированной и упорядоченной, отражается ли это каким-то образом на работе Вашей компании?

Еще одна грань проблемы, которая массово озвучивается со всех экранов, в том числе и по федеральному каналу, - задержка из-за отсутствия разрешительных документов колоссального числа декларированных застроек. Это самым прямым образом отражается на работе нашей организации. Мы не знаем, что учитывать при расчетах возможности строительства сетей, а что не учитывать. Можно понять сетования отдельных заказчиков на подобную неопределенность. Но как им помочь законным образом не всегда понятно.

В сфере строительства ситуация меняется постоянно. Нередко случается, что через полгода после получения нами разрешения на прохождение газопровода по определенному коридору, на который мы и выдали техусловия, а заказчик не предпринял никаких действий, коридор занимается связистами или энергетиками. Приходится изменять ранее выданные нами техусловия. Соответственно и все сроки у нас тоже меняются.

Как Вы думаете, изменится ли эта ситуация к лучшему?

В последнее время наметились явные позитивные изменения в сфере развития газоснабжения нашей губернии. Всемерную поддержку мы ощущаем со стороны областной администрации. Внушает оптимизм и то, что активизируется процесс формирования градостроительных планов. Это значит, что мы сможем на 100 % гарантировать выполнение своих обязательств в условиях определенности. К взаимному удовлетворению заказчиков и компании.